學(xué)習(xí)文選
本 期 要 目
■ 新聞綜述 …………………………………………………1
■ 新聞聚焦:解讀事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員改革新規(guī)…………3
?汪玉凱：新規(guī)有利于事業(yè)單位市場(chǎng)化改革及去行政化
?辛 鳴：新規(guī)呈現(xiàn)了三個(gè)亮點(diǎn) 分類(lèi)管理是重要方向
?竹立家：事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行任期制是有必要的
?許耀桐：第三方根據(jù)事業(yè)單位用人要求遴選更為專(zhuān)業(yè)、規(guī)范化
■ “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局·重要評(píng)論………4
?求是：全面依法治國(guó)是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命
?人民日?qǐng)?bào)：認(rèn)識(shí)把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的新飛躍
?經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：筑牢從嚴(yán)治黨的基層基礎(chǔ)
?遼寧日?qǐng)?bào)：全面從嚴(yán)治黨必須把紀(jì)律挺在前面
■“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局·專(zhuān)家解讀……… 6
?曲青山：深刻把握“四個(gè)全面”的精髓要義
?姚 桓：從嚴(yán)治黨需將思想建黨與制度治黨結(jié)合
?程恩富：“四個(gè)全面”——治國(guó)理政的重要遵循
?何虎生: 全面從嚴(yán)治黨把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面
■“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局·學(xué)習(xí)問(wèn)答(4)………7
?1、什么是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的法治保障？
?2、全面深化改革的重點(diǎn)在哪里？
?3、“四個(gè)全面”為何是馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍？
■ 編者往來(lái) ……………………………………………… 10
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■ 新聞綜述
習(xí)近平：在紀(jì)念陳云同志誕辰110周年座談會(huì)上的講話
在20世紀(jì)中國(guó)苦難而輝煌的歷史進(jìn)程中，涌現(xiàn)出一大批用特殊材料制成的優(yōu)秀共產(chǎn)黨人。陳云同志身上表現(xiàn)出來(lái)的堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)強(qiáng)黨性原則、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、樸素公仆情懷、勤奮學(xué)習(xí)精神，永遠(yuǎn)值得我們學(xué)習(xí)。
——我們紀(jì)念陳云同志，就要學(xué)習(xí)他堅(jiān)守信仰的精神。無(wú)論處于順境還是逆境，陳云同志始終堅(jiān)守對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義的信仰不動(dòng)搖。陳云同志入黨時(shí)就認(rèn)識(shí)到：“此身已非昔比，今后不是做‘成家立業(yè)’的一套，而要專(zhuān)干革命。”他對(duì)自己選定的共產(chǎn)主義信仰篤信終生。他說(shuō)：“一個(gè)愿意獻(xiàn)身共產(chǎn)主義事業(yè)的共產(chǎn)黨員，不僅應(yīng)該為黨在各個(gè)時(shí)期的具體任務(wù)而奮斗，而且應(yīng)該確定自己為共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)而奮斗到底的革命的人生觀。”要“終其一生，為他的信仰的實(shí)現(xiàn)而奮斗到底”。他在解釋什么叫做“奮斗到底”時(shí)說(shuō)，就是奮斗到死。
在改革開(kāi)放歷史新時(shí)期，陳云同志高度重視對(duì)黨員干部的理想信念教育。他反對(duì)“共產(chǎn)主義遙遙無(wú)期”的觀點(diǎn)，明確指出，這個(gè)觀點(diǎn)是不對(duì)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，共產(chǎn)主義遙遙有期，社會(huì)主義就是共產(chǎn)主義的第一階段。他強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革，更加要有為共產(chǎn)主義事業(yè)獻(xiàn)身的精神。”“馬克思主義、共產(chǎn)主義的真理，一定會(huì)戰(zhàn)勝資本主義腐朽思想和作風(fēng)的侵蝕。”
對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義的信念，是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)得“軟骨病”，就會(huì)在風(fēng)雨面前東搖西擺。全黨同志一定要堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園，把改造客觀世界和改造主觀世界結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀問(wèn)題，練就共產(chǎn)黨人的鋼筋鐵骨，鑄牢堅(jiān)守信仰的銅墻鐵壁，矢志不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想而奮斗。【詳細(xì)】
李克強(qiáng)：激發(fā)億萬(wàn)群眾尤其是青年人的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情
全國(guó)科技活動(dòng)周開(kāi)展15年來(lái)，已成為公眾參與度高、社會(huì)影響力大的群眾性科技活動(dòng)品牌，為推動(dòng)全國(guó)科普事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。今年的活動(dòng)以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技惠民”為主題，契合時(shí)代大潮，很有意義。科技發(fā)展和普及是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要支撐。要進(jìn)一步完善科技管理體制機(jī)制，進(jìn)一步培育尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)造、追求卓越的創(chuàng)新文化，進(jìn)一步激發(fā)億萬(wàn)群眾尤其是青年人的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，人人皆可創(chuàng)新、創(chuàng)新惠及人人，拓展創(chuàng)業(yè)新空間，匯聚發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平。【詳細(xì)】
張德江：“一帶一路”給中國(guó)和斯洛文尼亞兩國(guó)務(wù)實(shí)合作帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇
近年來(lái)，中國(guó)與斯洛文尼亞關(guān)系發(fā)展順利，友誼不斷加深，合作不斷推進(jìn)。斯洛文尼亞地處歐洲中心，習(xí)近平主席提出“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，給兩國(guó)務(wù)實(shí)合作帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。我們?cè)竿孤逦哪醽唽?duì)接好發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤成果，加強(qiáng)在基礎(chǔ)設(shè)施、投資等領(lǐng)域合作。中國(guó)全國(guó)人大愿同斯洛文尼亞國(guó)民議會(huì)、國(guó)民委員會(huì)加強(qiáng)交流與合作，增進(jìn)兩國(guó)人民間相互了解，為推進(jìn)雙邊關(guān)系發(fā)展貢獻(xiàn)更多正能量。【詳細(xì)】
俞正聲出席第七屆海峽論壇并致辭
本屆論壇以“關(guān)注青年、服務(wù)基層”為主題，充分體現(xiàn)了論壇面向兩岸基層民眾的方向，彰顯了“兩岸一家親”的理念。兩岸交流，歸根到底是人與人的交流，最重要的是心靈溝通。60多年來(lái)兩岸關(guān)系的發(fā)展歷程，就是兩岸同胞沖破隔絕藩籬、走向交流合作的歷程，也是一家人由分離隔閡重新走向交融交心的歷程。【詳細(xì)】
劉云山：提升理論自覺(jué) 增強(qiáng)理論自信 更好推動(dòng)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化
工程實(shí)施以來(lái)取得重要階段性成果，高揚(yáng)了偉大旗幟，發(fā)揮了引領(lǐng)示范效應(yīng)，創(chuàng)新了理論工作機(jī)制，促進(jìn)了黨的思想理論建設(shè)。面對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局新要求，面對(duì)思想理論工作新任務(wù)，馬克思主義理論研究只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)；馬克思主義理論研究和建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，長(zhǎng)期抓下去。【詳細(xì)】
王岐山：巡視順黨心合民意 要為全面從嚴(yán)治黨做出新貢獻(xiàn)
黨的十八大以來(lái)，巡視工作認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針，與時(shí)俱進(jìn)、探索實(shí)踐，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍作用，順黨心、合民意。要履行黨章規(guī)定的職責(zé)，聚焦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不動(dòng)搖，為全面從嚴(yán)治黨做出新貢獻(xiàn)。【詳細(xì)】
張高麗出席第十九屆圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇并致辭
要堅(jiān)持開(kāi)放合作、互利共贏，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通和協(xié)調(diào)，旗幟鮮明地反對(duì)各種保護(hù)主義，努力構(gòu)建各國(guó)命運(yùn)共同體和利益共同體。中國(guó)提出的“一帶一路”合作倡議，秉持共商、共建、共享原則，歡迎相關(guān)國(guó)家積極參與，共襄盛舉。【詳細(xì)】
■ 新聞聚焦
編者按： 6月2日，中共中央辦公廳下發(fā)《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》（簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），用八個(gè)章節(jié)全面規(guī)范了人事管理的各個(gè)方面，回答了一系列備受社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。 《規(guī)定》的出臺(tái)為事業(yè)單位改革注入了“催化劑”，有助于解決“去行政化”等事業(yè)單位改革的難題。這對(duì)于建設(shè)一支符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的高素質(zhì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，推動(dòng)公益事業(yè)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。投稿信箱：lilun@people.cn
汪玉凱：新規(guī)有利于事業(yè)單位市場(chǎng)化改革及去行政化
跟領(lǐng)導(dǎo)人員有關(guān)的人事制度改革，是一切改革最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。在今年事業(yè)單位改革的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，《規(guī)定》出臺(tái)，相當(dāng)于注入了“催化劑”，有助于解決去行政化等事業(yè)單位改革的難題。允許獵頭公司等第三方給事業(yè)單位選領(lǐng)導(dǎo)，是參照企業(yè)做法推出的新舉措，開(kāi)辟了一條任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的新路徑，打破了傳統(tǒng)的以上級(jí)任用為主的做法，意義重大。此舉至少帶來(lái)兩大“利好”：有助于事業(yè)單位市場(chǎng)化改革；有利于事業(yè)單位去行政化。事業(yè)單位與企業(yè)和政府部門(mén)相比，主要優(yōu)勢(shì)在于其提供公共服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化水平，但目前事業(yè)單位的管理模式基本上是參照政府體制和組織化模式運(yùn)作。打破領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用慣例，有利于事業(yè)單位去行政化。【詳細(xì)】
辛鳴：新規(guī)呈現(xiàn)了三個(gè)亮點(diǎn)分類(lèi)管理是重要方向
《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》用八個(gè)章節(jié)，全面規(guī)范了人事管理的各個(gè)方面，包括任職條件和資格、選拔任用、任期和任期目標(biāo)責(zé)任等。中央黨校教授辛鳴表示，新規(guī)呈現(xiàn)了很多亮點(diǎn)。第一，對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理更加規(guī)范；第二考核評(píng)價(jià)更加嚴(yán)格，比如，年度考核、任期考核被確定為不合格的，或者連續(xù)兩年年度考核被確定為基本合格的，免職。這在某種程度上比公務(wù)員隊(duì)伍的管理還要嚴(yán)格。第三充分體現(xiàn)事業(yè)單位干部特點(diǎn)，比如，要求業(yè)界聲譽(yù)好，有權(quán)威。《規(guī)定》適當(dāng)?shù)腿趸艘恍┬姓剩裕诸?lèi)化的管理使我們未來(lái)干部隊(duì)伍建設(shè)的很重要的一個(gè)方向，意義很大。【詳細(xì)】
竹立家：事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行任期制是有必要的
新規(guī)在第四章明確，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期制。“此前，我國(guó)對(duì)黨政單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任期有著較為明確的規(guī)定，但對(duì)于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任期要求相對(duì)模糊。”竹立家說(shuō)。在分析新規(guī)這一條款的必要性時(shí)，竹立家指出，目前一些事業(yè)單位，特別是一些高校、科研院所的領(lǐng)導(dǎo)人員，長(zhǎng)期任職現(xiàn)象普遍，干部交流不足，晉升渠道僵化，這導(dǎo)致了一些事業(yè)單位內(nèi)部官僚化嚴(yán)重，進(jìn)一步加劇事業(yè)單位的行政化色彩。此外，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員不受限制的長(zhǎng)期任職，還容易在事業(yè)單位形成“門(mén)派”、“圈子”文化，在單位人員選拔任用方面，容易造成任人唯親、拉幫結(jié)派的結(jié)果。【詳細(xì)】
許耀桐：第三方根據(jù)事業(yè)單位用人要求遴選更為專(zhuān)業(yè)、規(guī)范化
《規(guī)定》中指出，選拔事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和崗位要求，可以采取組織選拔、競(jìng)爭(zhēng)（聘）上崗、公開(kāi)選拔（聘）等方式進(jìn)行，也可以探索委托相關(guān)機(jī)構(gòu)遴選等方式進(jìn)行。國(guó)家行政學(xué)院教授許耀桐認(rèn)為，探索委托相關(guān)機(jī)構(gòu)遴選，是事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人選人的新模式。目前大多數(shù)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人的選任，還是按照干部管轄權(quán)限，由上級(jí)主管部門(mén)確定。許耀桐認(rèn)為，允許具備資質(zhì)的獵頭公司、中介機(jī)構(gòu)、第三方部門(mén)等相關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)事業(yè)單位用人要求進(jìn)行遴選，將更為專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化。【詳細(xì)】
■協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”·重要評(píng)論專(zhuān)欄
求是：全面依法治國(guó)是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命
—— 三論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局
習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨的十八屆三中、四中全會(huì)分別把全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)作為主題并作出決定，有其緊密的內(nèi)在邏輯，可以說(shuō)是一個(gè)總體戰(zhàn)略部署在時(shí)間軸上的順序展開(kāi)。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革都離不開(kāi)全面推進(jìn)依法治國(guó)。黨的十八屆四中全會(huì)決定是黨的十八屆三中全會(huì)決定的姊妹篇，我們要切實(shí)抓好落實(shí)，讓全面深化改革、全面依法治國(guó)像兩個(gè)輪子，共同推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的事業(yè)滾滾向前。”
今年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，從貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，深刻認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要性和緊迫性，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，以建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系為總抓手，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力的法治保障。【詳細(xì)】
人民日?qǐng)?bào)：認(rèn)識(shí)把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的新飛躍——一論協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局
規(guī)律是人們認(rèn)識(shí)世界的依據(jù)、改造世界的遵循。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政66年來(lái)，形成了包括執(zhí)政理念、執(zhí)政方式、執(zhí)政體制、執(zhí)政基礎(chǔ)等在內(nèi)的一整套與時(shí)俱進(jìn)的執(zhí)政理論，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)把握。黨的十八大以來(lái)，面對(duì)風(fēng)云激蕩的國(guó)際形勢(shì)，肩負(fù)執(zhí)政興國(guó)沉甸甸擔(dān)子，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央深入思考并回答黨在21世紀(jì)新的歷史條件下怎樣更好治國(guó)理政這個(gè)重大理論和實(shí)踐課題，提出協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局這一重大治國(guó)理政方略。當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)激蕩人心，全面深化改革蹄疾步穩(wěn)，全面依法治國(guó)開(kāi)啟新程，全面從嚴(yán)治黨正風(fēng)肅紀(jì)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局有力有效展開(kāi)，實(shí)現(xiàn)了我們黨認(rèn)識(shí)把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的新飛躍，成為我們黨執(zhí)政興國(guó)的行動(dòng)綱領(lǐng)。
執(zhí)政規(guī)律，最根本的是人心向背定理。習(xí)近平同志指出：“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。”這是毋庸置疑的執(zhí)政規(guī)律。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，抓住這個(gè)根本執(zhí)政規(guī)律，體現(xiàn)黨全心全意為人民服務(wù)宗旨，深化對(duì)黨執(zhí)政為了人民、依靠人民的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。【詳細(xì)】
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：筑牢從嚴(yán)治黨的基層基礎(chǔ)
基層是反映黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“晴雨表”和“試金石”。黨的十八大以來(lái)，中央對(duì)反腐始終保持高壓態(tài)勢(shì)，“打虎拍蠅”、“海外獵狐”等都取得了很大成效，但如何讓反腐倡廉的巨浪席卷至基層不減勢(shì)、不減力，是一道嚴(yán)肅課題，也是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。基層覆蓋面大、層級(jí)多，協(xié)同一致齊步走，本來(lái)就有很大難度。加上有些地方囿于小集團(tuán)利益，治黨管黨的積極性不高，一些部門(mén)搞“自我封閉”，個(gè)別干部迷戀做“土皇帝”，以至于從嚴(yán)治黨的要求從“九尺風(fēng)浪”變成“輕風(fēng)微波”。前段時(shí)間一些基層干部的“雷人雷語(yǔ)”、“任性言論”以及小官巨貪的案例被曝光，根源就在于此。
筑牢全面從嚴(yán)治黨的基層基礎(chǔ)，要層層傳導(dǎo)壓力不放松。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，自己犯錯(cuò)要處罰，監(jiān)督不力也要處理，一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、上級(jí)為下級(jí)負(fù)責(zé)，讓從嚴(yán)治黨在各個(gè)層級(jí)都?jí)毫Σ粶p、動(dòng)力增強(qiáng)。【詳細(xì)】
遼寧日?qǐng)?bào)：全面從嚴(yán)治黨必須把紀(jì)律挺在前面
黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管？憑什么治？就是要嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩。習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上要求，“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”、“把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”。中央紀(jì)委書(shū)記王岐山最近調(diào)研時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，“全面從嚴(yán)治黨要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”。這些重要論述，順應(yīng)了全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要，回應(yīng)了人民群眾的關(guān)切和期待，為加強(qiáng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了強(qiáng)大思想武器、指明了方向。全省各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
黨章規(guī)定，黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，共產(chǎn)黨員必須自覺(jué)接受黨的紀(jì)律的約束。黨的先進(jìn)性和執(zhí)政地位決定了黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，必須把紀(jì)律規(guī)矩挺在法律的前面，黨員不僅要模范遵守法律法規(guī)，而且要嚴(yán)格遵守黨章，遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，對(duì)自己提出更高要求。【詳細(xì)】
■ “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局·專(zhuān)家解讀專(zhuān)欄
曲青山：深刻把握“四個(gè)全面”的精髓要義
2014年12月，習(xí)近平同志在江蘇調(diào)研時(shí)第一次提出“四個(gè)全面”后，又在多個(gè)場(chǎng)合、多次講話中對(duì)這一問(wèn)題作了闡述。當(dāng)前，全黨正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。黨中央反復(fù)要求，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神，要原原本本學(xué)、原汁原味學(xué)，要學(xué)原文、讀原著、悟原理。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志關(guān)于“四個(gè)全面”的重要論述，才能深刻理解和全面把握“四個(gè)全面”的精髓要義。
習(xí)近平同志在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。從這一論述可以清晰地看到，習(xí)近平同志第一次提出“四個(gè)全面”時(shí)，就不是將其作為一般性問(wèn)題來(lái)講的，而是作為黨治國(guó)理政的方略和戰(zhàn)略布局來(lái)思考、來(lái)部署、來(lái)強(qiáng)調(diào)的。【詳細(xì)】
姚桓：從嚴(yán)治黨需將思想建黨與制度治黨結(jié)合
當(dāng)前，全黨正深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。習(xí)近平總書(shū)記指出，“新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”，“從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。”如何將思想建黨與制度治黨相結(jié)合，共同推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨？筆者認(rèn)為，總書(shū)記這一論述科學(xué)闡明了思想建黨和制度治黨的辯證關(guān)系，深刻揭示了新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨的內(nèi)在規(guī)律，對(duì)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，完成黨的建設(shè)新的偉大工程有重大意義。
思想建黨與制度治黨相結(jié)合，是科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果，也是系統(tǒng)思維、辯證思維在黨的建設(shè)上的創(chuàng)造性運(yùn)用。這要求我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上，不要把思想建黨與制度治黨看做孤立的、彼此分割的兩項(xiàng)任務(wù)。二者不是對(duì)立的，非此即彼的，而是辯證統(tǒng)一、相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。思想建黨是制度治黨的前提和基礎(chǔ)，它影響著、規(guī)定著制度建設(shè)的方向。【詳細(xì)】
程恩富：“四個(gè)全面”——治國(guó)理政的重要遵循
深入考察我們黨自十八大以來(lái)的治國(guó)理政實(shí)踐可以看出，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央聚焦發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、著力破解當(dāng)前黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾而提出的治國(guó)理政重大戰(zhàn)略布局。這一重大戰(zhàn)略布局，充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握，為我們黨長(zhǎng)期科學(xué)有效地治國(guó)理政明確了基本遵循和戰(zhàn)略指引。
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)更加扎實(shí)推進(jìn)，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正，社會(huì)公平正義更加彰顯，黨心軍心民心更加凝聚團(tuán)結(jié)。這充分表明，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局具有巨大理論力量和實(shí)踐價(jià)值。【詳細(xì)】
何虎生: 全面從嚴(yán)治黨把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面
全面從嚴(yán)治黨既是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，又是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的根本保證。全面從嚴(yán)治黨就要把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，使其成為“管黨治黨的尺子”，保證黨在各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央在黨的建設(shè)方面進(jìn)行了新的探索。習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話始終貫穿著從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律的要求，明確提出管黨治黨要靠紀(jì)律和規(guī)矩。
全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在治，要真管真治，就要有紀(jì)律有規(guī)矩。2012年11月，黨的十八大剛剛閉幕，在與中外記者見(jiàn)面時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記就開(kāi)誠(chéng)布公地講到，新形勢(shì)下，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問(wèn)題。我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題，必須下大氣力解決。【詳細(xì)】
■ 學(xué)習(xí)問(wèn)答
1、什么是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的法治保障？
答：法治，是我們黨在治國(guó)理政上的認(rèn)識(shí)突破和手段創(chuàng)新，也是現(xiàn)代中國(guó)煥發(fā)治理智慧的標(biāo)志。今天的中國(guó)，選擇法治作為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的依托，作為全面深化改革、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的抓手，這是中國(guó)近代以來(lái)百余年上下求索作出的最終抉擇，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然路徑。
黨的十八屆四中全會(huì)明確指出：“依法治國(guó)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。”“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。”作為治國(guó)理政的基本方式，全面依法治國(guó)在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大征程中具有重要作用。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，需要最大限度地凝聚共識(shí)、匯聚力量，而全面依法治國(guó)是凝聚中國(guó)力量的重要方式。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，需要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，而全面依法治國(guó)是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的最佳手段。【更多】
2、全面深化改革的重點(diǎn)在哪里？
答：全面深化改革，重點(diǎn)在深化。我國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。改革總是改別人易，改自己難；改農(nóng)村、企業(yè)易，改機(jī)關(guān)、事業(yè)難；改經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)易，改上層建筑難；改被領(lǐng)導(dǎo)者被管理者易，改領(lǐng)導(dǎo)者管理者難；改被改革者易，改改革者難，改改革有功且受益者更難。這就要求我們敢于擔(dān)當(dāng)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬。
當(dāng)前，我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，艱巨性、復(fù)雜性前所未有。在新的改革起點(diǎn)上要使各領(lǐng)域能夠取得最大公約數(shù)，最終圓滿實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，必須堅(jiān)定全面深化改革的信心，堅(jiān)持全面深化改革的正確方向，凝聚全面深化改革的共識(shí)，注重全面深化改革的統(tǒng)籌謀劃，集中全黨全社會(huì)智慧，把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政的各個(gè)環(huán)節(jié)，把全社會(huì)的力量更好地凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十八屆三中全會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和工作部署上來(lái)；必須緊緊圍繞全面深化改革的總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)各領(lǐng)域改革；必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。【更多】
3、“四個(gè)全面”為何是馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍？
答：中國(guó)革命、建設(shè)和改革的成功，離不開(kāi)偉大理論的指導(dǎo)，在中國(guó)革命、建設(shè)和改革的歷程中，相繼產(chǎn)生了馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的兩大飛躍——毛澤東思想和鄧小平理論。在改革開(kāi)放新時(shí)期，隨著黨內(nèi)、國(guó)內(nèi)、國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化，中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體；與此同時(shí)，中國(guó)也歷史地成為世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)最成功的國(guó)家。正如有的學(xué)者所判斷，世界上總是存在著最發(fā)達(dá)的國(guó)家和新崛起的國(guó)家之間的斗爭(zhēng)，這是難以避免的。所以，中國(guó)目前所處的時(shí)代決定了以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央所承擔(dān)的歷史責(zé)任。在這種情況下，習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和科學(xué)思維，以當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的全局視野和戰(zhàn)略眼光，堅(jiān)定中國(guó)自信、立足中國(guó)實(shí)際、總結(jié)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、針對(duì)中國(guó)難題，提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”是馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。【更多】
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